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八項規定 改變中國

十九大報告指出,全面從嚴治黨永遠在路上。一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。(來源:12月8日,新華社) 十八大以來,黨中央堅定不移全面從嚴治黨,全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強,黨和國家的各項事業發展有了更加堅強政治保證。但黨面臨執政環境的復雜性和復雜性,黨內的思想、組織和作風不純等突出問題。實踐證明,管黨治黨,關系黨國家民族前途命運,必須下更大決心、勇氣、氣力抓緊抓好。 5年前,《八項規定》出臺,全面從嚴治黨由此“破題”,開啟了一場正風肅紀、激濁揚清、刷新吏治的作風之變。5年后,當初僅僅600余字之規定,卻扭轉著時代風氣的深刻變化,使黨風政風煥然一新;而今,它仍具有強大的威懾力,依然是全面從嚴治黨的重要手段,只憑這一點,它已遠超當初許眾人預期;而且,當時認為公款吃喝等中國官場的“老大難”問題,竟然出現如此顯著改善。 作風建設,成績斐然。5年來,黨中央以身作則,率先垂范,身體力行,把八項規定作為作風建設切入點,把全面從嚴治黨為突破口,緊盯重要節點,從件件具體問題抓起,堅決杜絕“節日腐敗”。截至今年10月,全國累查處超19.32萬起,處理超26.3人,黨政紀處分超14.5萬人,真是累累碩果,成績卓著,體現了黨中央全面從嚴治黨和狠抓作風建設的堅定決心與毅力。 這5年來,具體到各地,也都交出了作風建設滿意“答卷”。一開始就堅持問題導向,從具體的、細小的問題抓,從月餅、粽子等“小事小節”入手,狠剎“四風”。截至今年10月,全國查處違規公款吃喝等三類突出問題共超4.55起。其中,在2013和2014年占68.6%;2015年占17.1%;2016年占10.8%;2017年僅占3.5%。顯然看出,違紀存量和增量在大幅度減少,這更足以證明:八項規定,改變中國。 作風建設永遠在路上。創新監督手段,充分利用互聯網、新媒體和新技術,大大拓寬監督渠道,相信群眾,依靠群眾,形成群眾監督的濃厚氛圍;“八項規定”修改實施細則,著重對改進調查研究等方面內容,作了全面規范、細化和完善;中紀委推出八項規定精神“表情包”接地氣,換新天。十八大以來,中央十二輪巡視和各級巡視巡察均把作為重要監督內容和監督手段逐漸固化為制度,構筑成反腐“天羅地網”,讓隱變“四風”無處藏身。 八項規定,改變中國。只有將八項規定深入人心,徹底轉變工作作風,提高干部效率,把好方針政策落到實處,才能不斷推動黨的事業前進,得到群眾的擁護,中國的明天才會希望。才能讓百姓感受到了實實在在的變化,不斷深入人心,人民滿意,世界關注,“八項規定”精神牢牢扎根中國大地,讓中國政治生態煥然一新。

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秦皇島市醫療保障工作新聞發布會全程實錄

日期: 2020-01-06 09:15:29    來源: 長城網   
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新聞發布會現場。祖迪攝

  長城網秦皇島12月26日訊(記者祖迪)12月26日上午9點,秦皇島市政府新聞辦召開秦皇島市醫療保障工作新聞發布會,全程實錄如下:

  秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍:

  大家好!歡迎大家前來參加今天的發布會,首先為大家介紹參加今天發布會的嘉賓:秦皇島市醫療保障局副局長王明貴、待遇保障科科長王志強、醫藥價格和招標采購科科長楊玉玲、基金監管科科長李士博。

  下面請秦皇島市醫療保障局副局長王明貴做今天的新聞發布。

  秦皇島市醫療保障局副局長王明貴:

  女士們、先生們,記者朋友們:

  大家上午好,感謝各位媒體朋友對醫療保障事業的關心、支持和幫助。下面,我向大家簡要介紹秦皇島市醫療保障局成立一年來的有關情況。

  我市按照國家、省機構改革工作要求,根據中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關于印發〈秦皇島市機構改革方案〉的通知》正式組建秦皇島市醫療保障局,并于2018年12月26日掛牌,標志著我市醫療保障事業正式開啟新的征程。一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,全面推進我市醫療保障各項工作平穩起步,重點開展了以下工作:

  一、嚴厲打擊欺詐騙保,切實維護醫保基金安全

  可以說欺詐騙保的問題一度是比較嚴重的,也是相當普遍的。今年5月初,河北經濟頻道就曾報道過盧龍長城醫院以往發生的欺詐騙保問題,可以說是明目張膽,觸目驚心。為了維護基金安全,絕不讓醫保基金成為新的“唐僧肉”,今年市醫保局剛成立不久,在2月22日,市政府就組織召開了全市打擊欺詐騙保工作推進會議,部署開展打擊欺詐騙保的專項行動,目的就是為了扭轉和改變醫保基金管理寬、松、軟的情況,想通過壓實各級責任,嚴厲打擊欺詐騙保行為,切實保護好老百姓的“救命錢”。經過近1年的市、縣(區)自查、交叉互查及市級飛行檢查,共解除定點醫藥機構服務協議11家,暫停服務協議99家,約談整改77家,移送公安機關8家,移交紀檢監察機關1家,其中盧龍長城醫院負責人已被刑事拘留,盧龍縣2名相關干部被問責,同時我們通過微信公眾號和新聞媒體曝光了10起典型案例。截至目前,全市定點醫藥機構共涉及違規金額4215.96萬元,已全部追回。可以說欺詐騙保多發的勢頭得到了有效遏制,與去年同期相比,醫保費用支出下降明顯,但形勢依然嚴峻,我們打擊欺詐騙保的高壓態勢不會放松。

  二、從參保人員實際出發,不斷提升醫療保障待遇

  廣大參保患者最關心的就是自己的醫保報銷待遇。今年以來,通過全面梳理、深入分析我市現行的各項醫療保障政策,根據經濟、醫療發展水平,在“以收定支,保基本”的原則基礎上,在確保不發生基金穿底風險的前提下,適度提高了我市城鄉居民大病保險報銷比例、最高支付限額。今年4月份,在經濟技術開發區正式啟動實施了長期護理保險試點工作,提高失能人員保障水平。

  三、深入做好醫療保障精準扶貧,切實減輕貧困人口就醫負擔

  認真落實習近平總書記關于“兩不愁三保障”的講話精神,從講政治的高度把醫療保障扶貧作為頭等大事來抓,制定印發了《醫療保障扶貧三年行動實施方案(2018-2020年)》,組建了醫療保障扶貧攻堅專班,建立健全監督考核工作機制,完善工作臺賬,開展醫保扶貧工作全面排查及問題整改專項行動。2019年1月至11月,建檔立卡貧困人口享受醫療保障救助94164人次,提高待遇資金共計6637.36萬元,其中基本醫保3518.17萬元,大病保險1552.4萬元,醫療救助1566.79萬元。

  四、提高協議管理水平,規范定點醫藥機構服務行為

  明確屬地管理責任,嚴格執行協議簽訂實地評估考核制度,本著“通過打擊欺詐騙保解除一批、通過協議考核評估暫停一批、通過限期整改規范一批、通過協議簽訂提升一批”的原則,嚴格落實協議簽訂工作標準,確保將管理規范、服務優質、信用良好的醫藥機構納入醫保定點范圍。截至8月底全市共簽訂定點醫療機構722家,定點零售藥店1044家。

  五、推進異地就醫上水平,簡化備案手續

  確定京津18家醫療水平較高的醫院成為了我市直接定點醫療機構,參保人員可以享受與市里看病一樣的醫保待遇。取消二級以上醫療機構開具轉診轉院證明的規定,參保人員可通過窗口、電話、網上APP、微信公眾號備案等多種方式自助辦理異地就醫備案登記,同時還可申請保留當地醫保待遇。

  六、積極跟進上級部署,全面落實藥品帶量招標采購工作

  按照全省落實跟進國家“4+7”藥品帶量招標采購工作統一部署,自7月1日零時起,全市各級公立醫療機構25種國家集中帶量采購中選藥品已全部實行新的中選價格,我市公立醫療機構的25種中選藥品降價幅度平均達52%,最高降幅達96%,為大幅減輕患者醫療費用負擔起到了積極作用。截至11月底,127家醫療機構落實第一批帶量采購,已完成的采購量占秦皇島市需執行合同量的111.92%;如用帶量采購前的藥價計算,采購金額為9983.60萬元,節約資金7542.04萬元。

  七、積極探索醫用耗材價格改革新思路

  積極探索醫用耗材醫保支付新方式。通過大數據比對,在全省率先探索出臺部分耗材醫保支付價政策。篩選出部分基礎類輸注耗材采購最低價作為醫保支付價,引導企業主動降價,向支付標準趨同,達到降低醫用耗材價格、減輕群眾看病負擔的目的。

  八、大力提升醫保窗口服務水平

  努力實現“一網通辦”,服務事項網上可辦率達到90%,對于確實不宜或不具備網上辦理的事項,力爭做到“只進一扇門、最多跑一次”。按照人性化服務理念科學規劃醫保服務大廳功能布局,規范醫保窗口服務行為,逐步推進綜合柜員制服務,全面提升醫保窗口服務水平。

  下一步,我們將堅定不移地以習近平總書記重要指示精神為統領,在市委、市政府的領導下,堅持以人民為中心,以實際行動維護醫療保障基金安全,從參保人員利益出發,進一步增強參保人員的獲得感和幸福感。

  希望記者朋友們,請繼續關注和支持醫療保障事業,謝謝大家!

  秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍:

  接下來進入記者提問環節。下面,請各位記者朋友就各自感興趣的話題進行提問。

  1.記者:總能看到醫院、藥店宣傳的“打擊欺詐騙保,維護基金安全”,能談談打擊欺詐騙保都有哪些有力措施嗎?對我們老百姓有什么影響?

  秦皇島市醫療保障局基金監管科科長李士博:

  這個問題由我來回答吧。打擊欺詐騙保是市醫保局成立后的一項年度重點工作,我們采取了多項措施。一是持續開展專項檢查,突出重點,精準打擊。二是保持抽檢、飛檢頻率。三是利用好舉報線索,兌現舉報獎勵,鼓勵群眾積極參與。四是利用好現代信息化手段,讓“智慧醫保”系統發揮作用。五是加大曝光力度。六是加強內部管理。

  另外參保人也要多了解一些醫保政策法規,像“用醫保卡買生活用品、有的醫生說把醫保卡放他那兒,給你錢、住院了但根本沒看病等等”這都屬于違法行為,已經涉嫌欺詐騙保了。這一年來,我們通過各種方式對全市的醫保定點的醫院、藥店都進行了檢查,對于違反醫保定點協議的都給予了相應的處理。經統計,過去違規違法情況高發的民營醫院,2019年1至11月各項數據與2018年同期相比大幅下降,其中:城鎮職工住院人次,醫療費用,統籌費用同比下降69.97%,77.21%,80.41%;城鄉居民住院人次,醫療費用,統籌費用同比下降49.39%,48.80%,51.43%,統籌基金減少支出1.39億元。

  說到對咱們老百姓有什么影響,醫療保障基金是咱們參保群眾的“救命錢”,關系到每一個人的切身利益,所以要合理的使用醫療保障基金,讓它能夠持續可發展,確保生病的時候不給咱們的生活造成負擔,所以“打擊欺詐騙保,維護基金安全”是一個人人有責的事情。另外,根據《河北省欺詐騙取醫療保險基金行為舉報獎勵工作實施細則(試行)》,凡符合舉報人身份要求、舉報內容屬實且有意愿接受獎勵的舉報人根據細則相關條款可獲得最高不超過10萬元的舉報獎金。2019年查實欺詐騙保案件實名舉報線索5條,向5名舉報人兌現了舉報獎勵2.3萬余元。謝謝。

  2.記者:請問今年以來參保人醫保報銷待遇有哪些新變化?

  秦皇島市醫療保障局待遇保障科科長王志強:

  這個問題我來回答一下。一是提高了城鄉居民大病保險待遇水平。將城鄉居民大病保險起付標準以上至10萬元報銷比例從50%調整為60%,10萬元至20萬元從60%調整為70%,20萬元以上從70%調整為75%。二是加大了大病保險對建檔立卡貧困人口的支付傾斜力度。支付比例再提高5個百分點,全面取消建檔立卡貧困人口大病保險封頂線。充分發揮了城鄉居民大病保險的保障作用,進一步減輕了大病患者、困難群眾醫療負擔,使人民群眾的幸福感、獲得感不斷提升。謝謝。

  3.記者:我市藥品集中采購中選藥品有多少?都覆蓋了哪些疾病?另外就是,現在藥品集中采購后價格大幅下降,選擇這類藥能給患者節省更多的藥費,有效降低家庭負擔。患者用集中采購藥品,價格降這么低,質量有保障嗎?對報銷有影響嗎?

  秦皇島市醫療保障局副局長醫藥價格和招標采購科科長楊玉玲:

  我來回答這方面問題。我市自今年7月1日起共有25種中選藥品實行了集中帶量采購,其中包括精神類疾病藥物4種;高血壓用藥、高膽固醇等心血管病用藥10種;癲癇類1種;抗菌藥1種;肝炎藥物2種;抗腫瘤藥物3種;鎮痛藥物2種;哮喘藥1種;腹瀉藥1種,多為慢性病患者用藥。謝謝。

  關于第二個問題,25種藥品最大降幅為96%,平均降幅為52%,中選藥品價格大幅度下降后,擠掉的主要是銷售費用等“水分”,藥品生產企業“還是有利潤的”。同時,本次集中采購以通過一致性評價為入圍標準,中選后藥品監管部門將強化對中選品種生產、流通、使用全周期的質量監管,提高抽檢頻次,加大違法違規企業追責力度,確保一致性評價不是 “一次性”評價,降價不降質,因此群眾不必擔心藥品的質量和療效。

  關于報銷問題,患者也不用擔心。集中采購藥品只是降低了價格,并不影響患者本人的醫保待遇,患者購買集中采購藥品,報銷比例與現行醫保政策一致。在使用中選藥品時,住院病人和門診病人分別按照住院、門診的醫保待遇進行報銷。謝謝。

  4.記者:秦皇島市異地就醫都需要滿足那些條件?到異地就醫住院后再次轉院是否還需備案才能報銷?

  秦皇島市醫療保障局待遇保障科科長王志強:

  感謝您的提問,我想這也是廣大參保人普遍關心的問題。下面我來回答第一個問題,首先,異地就醫實行先備案后就醫直接結算。自今年8月30日起,我市異地就醫人員無需在我市定點醫療機構開具轉診轉院證明,可以通過醫保窗口、電話、手機關注“河北省醫療保障局”微信公眾號或下載使用“秦皇島人社”手機APP直接備案到就醫地醫療機構所在市或省份,無需備案到就醫地醫院。

  其次,遇到特殊情況,有緊急異地就醫需求的,可先聯系異地醫院辦理住院手續、先行住院治療,同時在10日內補辦備案手續。

  關于第二個問題,目前國家異地就醫結算平臺還不支持住院后再次轉院直接結算。按現在的政策,一次異地就醫備案的有效期是1年,1年內不管是否在同一家醫院住院就診,每次異地就醫住院前都要重新進行備案,備案后可實現出院時直接劃卡結算。

  秦皇島市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任張建軍:

  由于時間的關系,現場提問就到這里。

  今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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